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Jun 30, 2023

PPAA、SICPA SAへの燃料マーキング入札を無効化

タンザニア : 公共調達控訴局 (PPAA) は、燃料マーキングに関してスイスに本拠を置く企業 M/S SICPA SA に落札された入札を無効とし、タンザニア標準局に指示した。

タンザニア :公共調達控訴局（PPAA）は、スイスに本拠を置く企業M/S SICPA SAが燃料マーキングに関して落札した入札を無効とし、タンザニア標準局（TBS）に対し、新たにプロセスを開始するよう指示した。

サウダ・ムジャシリ判事委員長（rtd）と2人の委員、ローザン・ムブワンボ弁護人およびピウス・ムポンジ弁護士は、米国企業M/sオーセンティックス社が入札を許可するというTBSの決定に反対して提出した控訴を部分的に認めた後、この決定に至った。 M/S SICPA SA への質問。

「控訴当局は、（SICPA SA）に対する（TBS）裁定を無効にします。 TBSは法律に従って入札手続きを再開するよう命じられた。 この決定には拘束力があり、公共調達法第97条(8)に従って執行することができる」と彼らは2023年8月11日に言い渡された判決の中で宣言した。

TBSは、Authentix Inc、SICPA SA、Global Fluids International (T) Limitedの3つの国際企業が関与した燃料マーカープラスチックシリンダー、金属ジェリカン、燃料投与システムおよび燃料マーカー検出システムの供給入札の評価中に法律上の誤りを犯したとの判決を下した。 。

控訴当局はさらに、SICPA SA は訴訟履歴、特に汚職行為の有罪判決を開示しなかったため、プロセスに参加する資格がないと判断した。

同裁判所は控訴記録を検討し、2023年4月2日にスイス司法長官事務所がSICPA SAに対して従業員の関与に対する罰金として8,100万スイスフラン（2,160億/-以上）の支払いを求める略式罰金命令を出したことを指摘した。外国当局者との汚職行為で。

控訴当局はさらに、SICPA SAが当該罰金の存在について異議を唱えておらず、むしろ当該罰金を訴訟歴として考慮するための裁判所命令または仲裁判断とはみなせないと述べたと述べた。

さらに、当局はスイス刑事訴訟法を検討し、第354条により、略式処罰命令の発令により影響を受けた被告人またはその他の者が書面による異議を申し立てることを認めていることを確認したと述べた。

控訴当局は控訴記録を検討した結果、SICPA SA がかかる略式罰金命令を受諾しており、有効な拒否は申し立てられていないことを確認した。

「控訴当局は、略式処罰命令に対して異議が申し立てられなかったため、同命令は最終的に強制力のある刑事判決となったとの確固たる見解を持っている」と委員らは述べた。

さらに、当局は、2008 年から 2025 年までに実施された調査に関連する略式罰金命令は入札書類に規定された開示期間内に該当しないという SICPA SA の提案を検討した。

「2023年4月27日に略式処罰命令が発令されており、したがって（SICPA SA）による開示義務は依然として残っているため、控訴当局はこの提案を却下する」と彼らは述べた。

同様に、当局は、スイス会社が従業員の行為に対して代位責任を負うという理由で、この命令は会社そのものではなく従業員に関係するというスイス会社の提案を拒否した。

控訴当局はまた、TBS がクールオフ期間の満了前に SICPA SA に入札を与えたというアメリカ企業の苦情も検討した。 裁定の意向通知は2023年6月9日に発行され、苦情提出の7日間は2023年6月20日に期限切れになったことを指摘した。

クールオフ期間終了前の2023年6月16日の判決によると、TBSはスイスの会社M/S SICPA SAに入札を与えた。

「法第 60 条 (3) の要件に基づき、控訴当局は (TBS) がクールオフ期間の満了前に入札を決定したことは法律上の誤りであったと認定します。 控訴当局は、この点におけるTBSの行為は非常に不規則であると判断した」と判決を下した。

2023 年 4 月 24 日、TBS はタンザニア国家電子調達システム (TANePS) を通じて入札を実施しました。 入札提出の締め切りは 2023 年 5 月 25 日でした。締め切りに、TBS は Authentix Inc、SICPA SA、Global Fluids International (T) Limited から 3 件の入札を受け取りました。